廈門(mén)發(fā)布《代建工作規程》  規范建設項目代建管理

2022年10月13日11:57 | 來(lái)源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)廈門(mén)10月13日電 近日，廈門(mén)市建設局正式發(fā)布綜合性代建管理地方標準《代建工作規程》。據悉，此舉對規范建設項目代建管理、提高工程建設管理水平和投資效益具有重要意義，將解決長(cháng)期以來(lái)代建項目管理中存在的問(wèn)題，以進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)項目建設的提速、提質(zhì)、提效。

據了解，《代建工作規程》分為通用篇和房建、路橋、市政公用、港工、水利、海洋、園林綠化7個(gè)專(zhuān)業(yè)篇，詳細規范了企業(yè)管理以及項目的前期、實(shí)施、驗收、交付、協(xié)調、風(fēng)險、信息、采購、合同等管理體系，作為代建企業(yè)的工作標準和建設單位及有關(guān)部門(mén)的管理依據，從質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全生產(chǎn)、文明施工、維修保養等方面提升項目代建管理水平、強化質(zhì)量保證，為廈門(mén)市財政投融資項目管理工作高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的支撐。

廈門(mén)市建設局工作人員介紹，項目代建機制實(shí)行之前，代建管理存在“企業(yè)制度不健全，管理架構不科學(xué)，標準化、規范化水平較低，一線(xiàn)管理人員管控不到位，員工責權不統一，工作效率不高，對參建單位管理和保障措施不力”等問(wèn)題。對此，廈門(mén)市建設局近年來(lái)強化項目代建管理，著(zhù)眼代建工作的建章立制，推行科學(xué)化、規范化、標準化、精細化的管理舉措，促進(jìn)代建行業(yè)蓬勃發(fā)展。據不完全統計，2016—2020年，代建的廈門(mén)市重點(diǎn)項目完成的投資占比為63%至75.81%，成效顯著(zhù)。

廈門(mén)市建設局相關(guān)負責人表示，此次《代建工作規程》的發(fā)布，在促進(jìn)政府職能轉變方面，明確由代建企業(yè)負責項目具體建設實(shí)施，在一定程度上解決了政府投資項目中責任主體履責不到位的難題，形成了“建設單位+代建單位”的特色管理模式；在構建代建管理體系方面，該局先后出臺代建制管理辦法、代建企業(yè)名錄、代建工作考評獎懲等系列文件，形成閉合行業(yè)管理鏈條；在提高專(zhuān)業(yè)化管理水平方面，通過(guò)系列制度創(chuàng )新和采取行業(yè)準入、信用評價(jià)、檢查指導、激勵約束、業(yè)務(wù)培訓等措施，該市較大提升了項目代建管理的專(zhuān)業(yè)化、規范化、科學(xué)化水平，促進(jìn)代建項目建設提質(zhì)增效。此外，廈門(mén)市建設局還鼓勵承擔代建項目的企業(yè)鍛煉和培養建設管理人才，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎，并向房地產(chǎn)項目建設、投資管理等業(yè)務(wù)板塊輸送優(yōu)秀的管理人才。（張萌 陳金龍 陳胤蓉）

(責編：江葦杭、張子劍)